Chương trình MTQG phát triển vùng DTTS và MN: Sự nỗ lực, trách nhiệm trong huy động nguồn lực
Cơ chế - Chính sách Thứ sáu, 11/02/2022 - 10:59
Năm 2020 và 2021 - thời điểm Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và MN giai đoạn 2021-2025 tiến hành các bước chuẩn bị quan trọng để bắt tay vào triển khai thực hiện, cũng là thời điểm dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng nặng nề tới hầu hết các lĩnh vực. Khó khăn về nguồn thu của ngân sách Trung ương dẫn đến khó khăn trong việc cân đối ngân sách cho các chương trình MTQG - trong đó có Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và MN giai đoạn 2021-2025.
UBDT làm việc với Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam để huy động nguồn lực hỗ trợ Chương trình |
Trước tình hình này, Ủy ban Dân tộc (UBDT) - cơ quan chủ trì quản lý Chương trình - đã tích cực, chủ động làm việc, trao đổi với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, báo cáo Chính phủ và Quốc hội để dành nguồn lực ưu tiên cao nhất cho Chương trình. Cụ thể như, có phương án cân đối đủ 50.000 tỷ đồng vốn đầu tư và hơn 54.000 tỷ đồng vốn chi thường xuyên cho các dự án, tiểu dự án của Chương trình theo đúng chủ trương đã được Quốc hội phê duyệt. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước đề xuất, cân đối nguồn vốn triển khai chính sách tín dụng ưu đãi; đề xuất với các cấp có thẩm quyền cho phép điều chuyển kế hoạch phân bổ kinh phí đã được Quốc hội phê duyệt cho Chương trình năm 2021 sang năm 2022, đồng thời đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện năm 2022 được giao như kế hoạch.
Đường lên với các thôn, xã vùng sâu, vùng xa sẽ không còn xa khi giao thông được đầu tư, nâng cấp |
Song song với đó, UBDT đã trực tiếp tổ chức các buổi làm việc giữa Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT Hầu A Lềnh với Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo về chủ trương, định hướng và các giải pháp huy động nguồn lực từ các nhà tài trợ, đối tác phát triển. Cụ thể, UBDT đã phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo làm việc với Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam và nhận được cam kết về khoản viện trợ không hoàn lại là 17,5 triệu USD hỗ trợ ngân sách có mục tiêu từ Quỹ Đối tác giáo dục toàn cầu GPE và khoản vay tối thiểu 150 triệu USD từ vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Thế giới. Các khoản hỗ trợ và cho vay này sẽ được sử dụng cho hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng thiết yếu liên xã, phát triển nguồn nhân lực vùng DTTS và MN…
Với dự án “Hỗ trợ các xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình MTQG phát triển kinh tế- xã hội vùng DTTS và MN giai đoạn 2021-2025” sử dụng vốn ODA viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Ireland, đến nay, được sự thống nhất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, UBDT đã hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt danh mục công trình, danh sách xã đặc biệt khó khăn nhận viện trợ từ nguồn vốn viện trợ ODA không hoàn lại của Chính phủ Ireland năm tài khóa 2020, trên cơ sở đó ban hành văn bản hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện…
Đồng bào DTTS trên cả nước sẽ có cuộc sống no ấm hơn nhờ có thêm nguồn lực đầu tư từ Chương trình |
Đáng ghi nhận hơn cả là, bên cạnh các đối tác, nhà tài trợ truyền thống đã có nhiều năm đồng hành cùng công tác dân tộc của Việt Nam; năm 2021, UBDT đã tích cực làm việc với một số đối tác phát triển, nhà tài trợ để hợp tác, hỗ trợ kĩ thuật, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, giám sát, đánh giá, truyền thông, chuyển đổi số đối với các hoạt động của Chương trình. Tiêu biểu như: Chương trình Phát triển Liên hợp quốc, Ngân hàng Phát triển Á Châu, Tập đoàn Viễn thông quân đội, Công ty CP FPT, Quỹ Thiện Tâm (thuộc Tập đoàn Vingoup)…
Theo như mục tiêu đặt ra, Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và MN giai đoạn 2021-2025 xác định đầu tư tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội cho vùng DTTS và MN, nên nhu cầu đầu tư rất lớn. Chính vì vậy, để cân đối, bố trí đủ nguồn lực triển khai các dự án một cách hiệu quả là công việc đòi hỏi sự tâm huyết, trách nhiệm và sáng tạo của các Bộ, ngành có liên quan - trong đó UBDT giữ vai trò đặc biệt quan trọng.
Với những nỗ lực và các kết quả đã đạt được trong việc huy động nguồn lực thực hiện Chương trình, cộng với tinh thần khẩn trương xây dựng kế hoạch, phương án phân bổ vốn để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định của UBDT… có cơ sở để kỳ vọng, năm 2022, các dự án của Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và MN giai đoạn 2021-2025 sẽ được khởi động hiệu quả tại các địa phương. Trong đó, đảm bảo nguyên tắc đầu tư có trọng điểm, đẩy mạnh phân cấp cho địa phương, ưu tiên cho những địa bàn khó khăn nhất, giải quyết những vấn đề bức xúc nhất.
Ngày 30/12/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 39/2021/QĐ-TTg quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và MN giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 - 2025. Quyết định là căn cứ để lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm nguồn ngân sách Nhà nước của Chương trình cho các cấp, các ngành và đơn vị sử dụng vốn ngân sách Nhà nước. |